板上太阳能发电 板下搭棚种灵芝

“精准扶贫”，是习近平总书记去年视察安徽时反复强调的一个词，“认真落实每一个项目、每一项措施，全力做好脱贫攻坚工作，以行动兑现对人民的承诺。”一年多来，安徽各地在扶贫攻坚战中牢记总书记的嘱托，打好“组合拳”。光伏发电扶贫到户为贫困户年增收3000元左右；通过旅游扶贫，发展乡村旅游带动10.48万人脱贫；贫困人口看病“三保障一兜底一补充”，去年全省因病致贫户减少24.7万户；电商扶贫馆开张，多个贫困县的特产通过省级平台走向全国市场……贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，如期完成脱贫攻坚任务，皖人有足够的信心。

7万多元手术费不用自掏腰包

谈到政府的帮扶，69岁的汪能保有说不完的话。“我今年初在合肥开刀，老伴高血压常年要吃药，要是没有国家的政策，哪能吃得起药？”去年，习近平总书记来到金寨县花石乡大湾村视察时，曾拿着老汪的扶贫手册仔细查看。听说老汪的情况，习近平强调，因病致贫、因残致贫的问题时有发生，扶贫机制一定要完善兜底措施，在医保、新农合方面给予更多支持。老汪显然是受益者之一，今年初，他到省立医院来开刀，前前后后的医药费总共7万多元，其中绝大部分都通过医保报销，大湾村第一书记余静给他算了算，最终需要自己掏的钱不到万元。老伴的高血压，每年6000多元的药费也能报销很多。“党的政策好，我们的日子越来越好，你看，还住上了新楼房，搁以前那是想都不敢想。”

像老王这种贫困户得到健康扶贫的例子在我省不胜枚举。在泗县，51岁的史计策双腿二级残疾，常年的医药费用让这家人始终在贫困线以下。今年2月，他在泗县人民医院进行了股骨头置换手术，不但可以彻底康复恢复劳动能力，7万多元住院费用根据政策可由政府全部兜底，一分钱没花就解决了一家人的“贫根”。

根据省卫计委的最新数据，我省因病致贫返贫人口占比达57.2%，高于全国平均水平15个百分点。为此，我省在健康扶贫方面采取多种措施，建立贫困人口“三保障一兜底一补充”，设定“351”政府兜底保障线和“180”补充医保。在贫困人口集中的皖北和大别山地区，进一步加大贫困人口政策倾斜力度，如宿州市实行“351+90%”财政兜底保障，贫困人口医药费保障比例提高至98%以上，泗县、萧县等实行全额报销的超常规政策。统计显示，2016年全省建档立卡因病致贫返贫户减少24.7万户，减少率为33.4%，健康脱贫工作成效初显。

[ 光伏扶贫]搭上光伏板 板上板下都有效益

在金寨县花石乡大湾村陈泽申的小院子里，一块光伏板每年可为他带来将近3000元的收入，而这种模式在我省已经全面推广。该县在全国率先进行光伏发电扶贫到户工程试点，采取扶贫资金资助、企业捐资、贫困户自筹三结合方式解决启动资金，这一做法在全省推广，也得到了国务院领导和国务院扶贫办的充分肯定。

而在大湾村，光伏发电的同时还能利用土地增加“彩头”。该村村口的集中式光伏电站采用了“垫高”模式，光伏板下面搭上篷布形成温室大棚，当地政府引进了灵芝种植企业，在棚内种植灵芝草。据花石乡党委书记王玉宝介绍，去掉成本，一亩灵芝的经济价值在13000~15000元之间、“总书记来考察后，我们请了县里的大户在这实施，土地流转给他。光伏发电的建设费用解决了，从‘五一’到‘十一’期间灵芝地还有几百个务工岗位，我们也尽量用周边贫困户的剩余劳力，总共可以有7万块钱的收入。”

在“十三五”期间，我省将在全省层面大力推进贫困村和贫困户开展光伏扶贫，到2020年，全省建成30万个户均3千瓦的贫困户户用光伏电站、1000个村均60千瓦的贫困村村级光伏电站，发电总规模达96万千瓦，实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右，受益贫困村集体年均增收6万元左右，带动80万人以上贫困人口增收脱贫。

[ 旅游扶贫] 观光通道助力大别山旅游扶贫
“绿水青山就是金山银山”，对于有独特自然生态优势的大别山区来说，如何利用“绿水青山”带动农民致富，这条路越走越顺。在金寨县花石乡大湾村，习总书记视察一年来，崭新的安置房进行了农家乐改造，村里的景观整治及配套建设即将完工，数百亩茶园及体验厂区已经投入运营，相关的民俗体验馆已经规划……离天马景区仅有数公里的大湾村将不再闭塞。

从金寨到霍山，从天堂寨到磨子潭，一条贯穿大别山区的旅游扶贫通道这两年成为省内外游客的热衷自驾地。既是观光通道，又是致富路，旅游扶贫成为大别山区脱贫攻坚的最大亮点之一。金寨交通局相关负责人介绍，以旅游农家乐为例，金寨县境内沿路农家乐现在已达267家，带动当地居民人均年增收1.79万元。 2014年，沿线9个乡镇还有贫困人口44810人；到2016年底，贫困人口已降至29802人，减少贫困人口15008人。

据统计，安徽去年通过发展乡村旅游带动10.48万人脱贫，今年省旅游局将继续实施旅游扶贫“3451”工程，通过乡村旅游带动10万农村人口吃上旅游饭、摘掉贫困帽。

[ 教育扶贫] 教育资助要让8万人脱贫

教育是明天的希望，再苦也不能苦了孩子的教育。习近平总书记视察安徽时指出，“要做好教育扶贫，不能让孩子们输在起跑线上，教育跟不上世世代代落后，学一技之长才能有更好保障。”作为精准扶贫的重要抓手之一，我省各地在教育扶贫方面出台了一系列政策保障贫困学生的扶持标准。

2017年，普通高中家庭经济困难学生免学费补助由国家补贴后，凤阳制定了进一步完善教育精准扶贫的实施方案，对教育精准扶贫项目进行调整，并提高补助标准：贫困家庭少年、儿童健康营养补助，每生每年提高到1200元；普通高中、中等职业教育和高等教育扶贫补助，每生每年3000元。本月11日，安庆市发布教育精准扶贫工作清单，精准资助计划将对家庭困难的学前教育幼儿进行资助，每生每年资助1000元。义务教育阶段补助贫困寄宿生生活费，小学生1000元/年、初中生1250元/年。在5个连片贫困县推进农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准提供营养改善计划膳食补助……

根据我省的教育扶贫实施意见，到2020年，我省贫困地区幼儿园实现全覆盖，学前三年毛入园率达到80%；贫困地区义务教育和高中办学条件进一步改善，义务教育巩固率达到95%，普通高中阶段毛入学率达到90%以上；职业院校、技工院校以及各类职业技能培训机构的基础能力满足贫困地区技能人才培训需要。通过教育资助帮助8万人脱贫，贫困地区同步基本实现教育现代化。

[ 产业扶贫] 搭建贫困地区特产与市场的“高速公路”

习近平总书记在安徽视察时，对扶贫攻坚提出一定要做到“精准”，“要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要，产业要适应发展需要，因地制宜、创新完善。”在金寨县花石乡大湾村，茶产业的带动已初见成效。贫困户陈泽申家中3亩半农田通过土地流转种上了茶树，除了每年通过土地获得的1700多元收入外，从今年开始茶树也能开始收益。同时，一笑堂六安瓜片茶厂也已经投入使用，采茶、炒茶都将带动贫困户就业创收。

在六安市裕安区，当地依托特色种植养殖业，带动农民增收。目前，全区红桃种植面积已达7万多亩，分布在10个乡镇30多个村，年产值4亿多元。据统计，该区桃产业已辐射带动贫困户700多户、贫困人口2200多人，人均收入在5000元至10000元左右。

一年多来，我省各地搭建平台、畅通渠道，使各种社会力量参与到扶贫中来。去年底，省政府与京东签署战略协议，在电商精准扶贫方面展开合作。今年1月份，京东安徽扶贫特产馆在金寨启动，来自多个贫困县的农特产亮相。长丰的草莓、岳西的板栗、砀山的酥梨、舒城的茶叶……通过线上线下整合，为贫困地区的农特产品与全国乃至国际市场搭建了一条流通的“高速公路”。

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