加州新能源发展比较激进, 中国需要不断深化电力市场

 国家发改委能源所王仲颖副所长指出，风电光伏发电消纳的关键不是技术问题，而是利益问题。但是，解决方案又不是简单的把原有的利益格局或者关系打破就可以把这个电力市场建立起来，需要不断深化电力改革市场设计。CVIG秘书长王斯永和秘书处主任赵勇强总结指出：

中国在可再生能源消纳方面长期以来主要靠法律和行政手段来推动可再生资源消纳，今后难以继续依靠行政手段再走下去；随着可再生能源电力比例不在增加，将来促进可再生资源大规模消纳唯一的手段可能就是建立和完善电力市场。

CAISO的电力交易是价格优先，由于在堵塞时，CAISO会降低墨西哥机组的负荷，此时会根据降低的负荷进行补贴，而线路阻塞经常发生，因此两台机组会在日前市场以低价多报容量来获取高额补贴（此时不按出清价格计算，而是按机组报价进行计算），每年因此获利数千万。这一现象直到2009年改革之后才得到遏制。 加州新的电力市场设计起始于2002年，被称为长期市场重新设计和技术更新计划（MRTU），由三部分组成：集成前期市场（IFM）、完全网络模型（FNM）和局部边际电价（LMP）。

LMP由能量、堵塞和网损三部分组成，尽管理论上结算采用节点电价，但是实际过程中有三种形式：一种是对发电机组的能量部分用节点电价进行结算；对于负荷，则按某特定区域来进行结，其价格是该区域内负荷节点电价的加权平均；对于辅助服务备用容量，因为辅助服务备用容量是按区域要求的，因此其价格是按区域进行结算。 在零售电价方面，美国的零售电价始终没有放开，尽管电力公司滥用市场力也是原因之一，但是加州电力危机的导火索是放开零售市场。美国的零售侧只开放了加州和德州的两个试点，此后就由于价格问题而关闭了。

可再生能源方面:由于加州新能源发展计划比较激进，因此风光的实际负荷曲线非常陡峭，要求有500万千瓦/h的爬坡需求，这对辅助服务提出了很高的要求。而为了促进新能源的发展，

CAISO对风电进行了特别优待。由于对风电的负荷预测无法非常准确，对于风电负荷的担忧使得保障的备用容量偏多，假设风电在日前上报100MW容量，CAISO在此基础上打折计入实际发电容量（比如50MW），然后用备用容量填补剩下的缺口，而一旦当日风电发电负荷以100MW并网，则发电端的负荷会由于备用容量多出50MW（过度发电），导致能量市场不平衡，此时需要弃风或者切机，而CAISO对此进行补贴，这部分的成本由社会承担。这不是以辅助服务的形式进入市场，而是以能量部分的形式进入。另一方面，当风电的日前报价在实时市场上无法完成时，今后就是把整个电力市场和架构和国际上一些工作经验和教训引进到国内来，给大家一个充分讨论的机会。最终的目标还是希望电力市场的建立让可再生资源的消纳最大化。