12月20日,中国石化集团经济技术研究院发布《中国能源化工产业发展报告》(下称《报告》)称,预计今年全国天然气消费量将达2770亿立方米,同比增长400亿立方米,增幅为17%,占一次能源消费比重约8%,实现超预期增长。
城市燃气、工业和发电用气是天然气消费増长的主要驱动力,分别占天然气总消费量的39%、33%和18%。化工用气占比最小,占天然气总消费量的10%。
“煤改气”是推动城市燃气快速增长的主要因素之一。2018年,全国城市用气需求达1092亿立方米,同比増长16.5%。
城燃用气中,交通领域需求主要受天然气与油品比价影响。随着国际油价上扬,天然气作为车用动力燃料的经济性进一步增强,汽车加气市场发展较好。但自2017年“气荒”出现之后,LNG重卡销量增速出现下降,需求表现出不确定性。
经济形势回暖及旺季供气短缺预期,拉动了工业用气需求。2018年,全国工业用气需求为905亿立方米,同比增长19%。
《报告》称,冬季保供明间,“压非保民”政策促使工业用户在淡季加大了用气量,2017年取暖季过后,工业用气需求即释放,出现了淡季不淡的现象。工业用气与居民供暖错峰消费,成为2018年天然气消费增长的一大亮点。
社会用电需求增长拉动了发电用气,预计全年发电用气需求510亿立方米,同比增长19.4%。
全国多个分布式能源及燃气热电厂项目投产运行,以及部分省份降煤、限煤、通过燃气电厂实现调峰等措施,推动今年上半年发电用气需求上扬。下半年,出于保障民生用气需要及“不与民争气”的考虑,各地气电上网电价下调、补贴扶持力度降低。同时,国家不鼓励新建热电联产项目,发电用气增速有所放缓。
在供应侧,2018年国内天然气产量约为1603亿立方米,同比増长7.8%。其中,页岩气等非常规天然气产量占比将达14.2%,同比提高了2.4个百分点。
根据《报告》,今年中国天然气进口量将达1195亿立方米,同比增长近三成,其中,管道气同比增长19%,LNG增幅为39.7%。
《报告》预测,明年全国天然气将在理性预期中向好发展,供需仍将保持紧平衡局面。预计明年全国天然气消费量将达约3050亿立方米,同比增长一成。
其中,预计明年城市燃气用气需求量将达1210亿立方米,同比10.8%;工业用气需求量为1003亿立方米,同比增长10.8%;发电用气需求量约为563亿立方米,同比增长10.4%。
《报告》称,未来气电发展增速将有放缓趋势。从当前市场形势看,地方政府扶持力度正在逐步减弱。
2017年,全国平均燃气上网电价已从上年的0.695元/千瓦时降低到0.665元/千瓦时,递减4.34%。2018年,广东等地进一步下调气电上网电价。这些因素导致气电的竟争力减弱,要进行大规模推广难度加大。
根据《加快推进天然气利用意见》,中国将大力发展天然气分布式能源,鼓励发展天然气调峰电站和天然气热电联产项目。但《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中提出“原则上不再新建天然气热电联产项目”,将削减部分发电用气需求。
另一困扰中国天然气发电行业的问题是,高气价导致气电经济性较差。当前中国南方及沿海气电项目多依靠地方补贴,给予高于煤电0.2-0.4元/千瓦时的上网电价,才能够实现盈利。